ISSN: 1307-3419 ==================== International Journal                   of  RUSSIAN STUDIES ==================== ISSUE NO.6 (2010/2)

РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СИБИРИ в ХIХ - начале ХХ вв.

ОКСАНА ИЩЕНКО*

Summary

The quantity of high schools and professional schools was increased in Siberia at the period from 19 to the beginning of 20 centuries. These schools were opened by the state's and businessmen's finances. It was promoted to the development of this region, but this number was not enough for the large territory. The insufficient quantity of schools prevented to the process of modernization.

Key words: education, schools, policy of authority, Siberia, modernization.

Статья посвящена рассмотрению развития среднего общего, среднего и начального  профессионального образования в Сибири в ХIХ - начале ХХ вв. Заметный рост сети общеобразовательных и специальных заведений способствовал развитию этой окраинной части Российской империи, но не мог в полной мере обеспечить растущие потребности региона в квалифицированных специалистах.  

На протяжении веков Российское государство непрерывно росло за счет присоединения новых земель. С 1646 г. по 1914 г. территория России увеличилась с 14,1 до 21,8 млн. км², а население – с 7 до 178 млн. человек[1]. Самой крупной территорией,  присоединенной к Российскому государству, был огромный и слабозаселенный сибирский край. Аграрная перенаселенность европейской части страны стимулировала рост переселенческого движения на сибирскую окраину. Одним из важных направлений государственной политики стала борьба с язычеством и христианизация коренного населения региона, поэтому первыми средними учебными заведениями в Сибири стали духовные семинарии. В 1743 г. на базе архиерейской школы была создана Тобольская духовная семинария. В Восточной Сибири первой в марте 1780 г. была открыта Иркутская духовная семинария[2].

Значительные сдвиги в социально-экономическом развитии страны обусловили возрастание  потребности в повышении образовательного уровня населения, что все отчетливее проявлялось не только в центре империи, но и на ее окраинах. Реформы Александра I, проводимые в начале XIX в., привели к открытию в 1805 г. в Иркутске губернской гимназии. В 1810 г. открылась мужская гимназия в Тобольске, в 1838 г. – в Томске. В 1845 г. в Иркутске было открыто первое среднее учебное заведение для женщин – Девичий институт Восточной Сибири[3].

Во второй половине ХIХ в. Россия вступила на путь капиталистического развития. Падение крепостного права в стране существенно ускорило ее последующий социальный прогресс, разбудило инициативу и деловую активность миллионов производителей, обусловило цепную реакцию государственных реформ управления, экономики, культуры и просвещения[4]. Период реформ 1860-1870-х гг. способствовал увеличению количества образовательных заведений в крае. Согласно новому Уставу гимназий и прогимназий каждый губернский или областной город должен был иметь по крайней мере одну мужскую гимназию. Поэтому в 1868 г. была открыта мужская гимназия в Красноярске, в 1876 г. – в Омске, в 1884 г. – в Чите. В 1869 г. в мужскую прогимназию было преобразовано уездное училище в Якутске[5].

Гимназии оставались главным типом средней общеобразовательной школы на протяжении 2-й половины XIX – начала XX вв. Согласно принятому в 1864 г. Уставу гимназий, данные мужские учебные заведения стали делиться на 2 типа: классические и реальные. Основное отличие заключалось в том, что в классических гимназиях больше времени отводилось изучению древних (латинского и греческого) языков, а в реальных увеличивался объем преподавания математики, физики, естествознания. Окончившие классические гимназии получали право поступать в университеты без экзаменов, тогда как выпускники реальных гимназий (училищ) могли поступать преимущественно в высшие технические учебные заведения.

Первое в Западной Сибири реальное училище было учреждено в Томске в 1877 г. на совместные средства казны и местного городского общества. Общественная поддержка, оказанная открытию данного учебного заведения, объяснялась тем, что регион «крайне нуждается в людях, подготовленных к практической деятельности на поприще торговли и промышленности»[6]. Затем реальное училище было открыто в Тюмени (1879 г.). В Восточной Сибири в 1876 г. было учреждено реальное училище в Троицкосавске. В 1890 г. в реальное училище была преобразована Якутская мужская прогимназия. Всего же к 1895 г. в Сибири насчитывалось 8 мужских гимназий, 3 прогимназии и 4 реальных училища, а количество учащихся мужского пола увеличилось с 1410 (в 1882 г.) до 2215 человек[7].

Заметные изменения во второй половине XIX в. произошли и в области среднего женского образования. В 1858 г. император Александр II указывал: «Лица среднего сословия в губернских и уездных городах лишены средств дать дочерям своим необходимое образование… Между тем от этого, без сомнения, зависит как развитие правильных понятий в обязанностях каждого, так и всевозможные улучшения семейных нравов и вообще всей гражданственности, на которые женщина имеет столь сильное влияние». Императором был сделан вывод о том, что нужно открыть школы для женщин в губернских и уездных городах[8].

В 1860 г. было принято Положение о женских училищах и женских гимназиях ведомства Министерства народного просвещения. Единственный на всю Сибирь Иркутский Девичий институт был учебным заведением закрытого типа, в котором обучалось относительно небольшое количество дочерей представителей высших сословий, поэтому он не мог удовлетворить возросшие потребности сибирского общества в женском образовании. Идея создания новых средних общеобразовательных женских учебных заведений во многих городах Сибири была поддержана местными властями и общественностью. Например, в Иркутске на эти цели городское общество выделило 2 тыс. руб. и еще около 2 400 руб. было собрано по подписке. В результате в 1860 г. в Иркутске было открыто первое в Восточной Сибири общеобразовательное девичье училище[9]. В 1870 г., согласно новому «Положению о женских гимназиях и прогимназиях», женские училища 1 разряда преобразовывались в гимназии, 2-го разряда – в прогимназии. На этом основании Попечительский Совет Иркутского женского училища пришел к выводу о необходимости преобразования училища в гимназию с дополнительным педагогическим классом, что и было сделано в 1871 г. Иркутская женская гимназия получила имя городского головы купца И.С. Хаминова, пожертвовавшего на ее нужды не менее 200 тыс. руб. Гимназия пользовалась большой популярностью в городе, но не могла вместить всех желающих получить образование. Число учащихся в ней быстро нарастало, поэтому в старшем звене обучения были введены параллельные классы, а в младшем звене прием новых учениц периодически был закрыт. В 1879 г. из-за переполнения женской гимназии в Иркутске была открыта женская прогимназия, тоже носившая имя И.С. Хаминова[10].

В 1869 г. в Красноярске было открыто женское училище, в следующем году преобразованное в женскую прогимназию, а в 1878 г. – в женскую гимназию. Пожертвования в пользу гимназии сделали многие жители края, в частности, канский купец И.Н. Некрасов[11]. Одновременно в Енисейской губернии в 1870-1880-х гг. женские прогимназии были открыты в Енисейске (1872 г.), Минусинске (1880 г.), Ачинске (1885 г.)[12]. В 1882 г. была открыта Якутская женская прогимназия[13]. В Забайкальской области женские прогимназии были открыты в Чите, Верхнеудинске, Нерчинске, Троицкосавске[14].

Не менее интенсивно в пореформенный период шел процесс открытия женских общеобразовательных учебных заведений в Западной Сибири. При финансовой поддержке томского коммерсанта Попова женские гимназии были учреждены в Томске и Омске[15]. В Омске в 1858 г. первоначально была основана женская школа. В 1861 г. она была преобразована в женское училище 2-го разряда, а в 1863 г. – в Омскую женскую гимназию почетных граждан Поповых. 1 июля 1877 г. была открыта Омская 4-х классная прогимназия[16]. В Томской губернии, кроме женской гимназии в губернском центре, были открыты женские прогимназии в Каинске, Бийске, Барнауле[17]. В Тобольской губернии в 1858 г. была открыта Мариинская женская школа с правами женской гимназии в Тобольске, а в  Кургане, Ялуторовске, Таре, Ишиме, Туринске начали функционировать женские прогимназии[18].

В целом, в пореформенный период развитие женского образования в России делало значительные успехи. Американский историк М. Раефф отмечал, что уже в 1881 г. в России около 45 % учащихся средних учебных заведений были девушками – «пропорция, превзойденная только в Соединенных Штатах». В Омске, например, в 1895 г. из 2725 учащихся 980, или 36 %, были девочками[19]. Всего же к 1895 г. в Западной Сибири насчитывалось 3 женские гимназии и 12 прогимназий, в Восточной Сибири (вместе с Приамурским краем) – 7 гимназий и 9 прогимназий[20].

Таким образом, во второй половине ХIХ в. в Сибири заметно увеличилось количество средних общеобразовательных учебных заведений, однако еще более быстрыми темпами возрастала численность начальных школ. С 1854 по 1888 гг. в крае было открыто 724 начальных училища, из них в Западной Сибири – 409, в Восточной Сибири – 315. С ростом числа начальных школ выдвинулась задача специальной подготовки учителей. Для этого в 1870-1890-е гг. в Сибири были открыты учительские семинарии в Омске и Иркутске (обе – в 1872 г.), Красноярске (1873 г.), Чите (1892 г.) По «Положению об учительских семинариях» при них создавались начальные училища «с целью упражнения воспитанников в деле преподавания». Открытие учительских семинарий было заметным шагом вперед в деле подготовки учителей, но эти специальные учебные заведения лишь частично удовлетворяли возраставшую потребность в педагогических кадрах. К концу ХIХ в. в учительских семинариях Сибири обучалось не более 220 человек, а выпуски в них не превышали 60-70 человек[21]

Развитие капиталистических отношений в Сибири поставило задачу распространения профессионально-технического образования. Аграрный сектор инициировал рост отраслей по кустарной и промышленной переработке растительного и животного сырья, а развитие речного и железнодорожного транспорта способствовало расширению торговли. Важнейшим условием и предпосылкой происходивших социально-экономических перемен являлся достаточный уровень образования, культуры, квалификации работников производства. Система профессионального образования в Сибири совершенствовалась с учетом объективных требований времени и местной специфики[22].

Одним из первых профессионально-технических учебных заведений в крае стало открытое в 1873 г. среднее Иркутское техническое училище, преобразованное в 1890 г. в промышленное[23]. Учитывая возрастающие потребности региона в квалифицированных специалистах технического профиля, по ходатайству  генерал-губернатора Н.Г. Казнакова в декабре 1882 г. в Омске было открыто низшее механико-техническое училище имени Императора Александра III, носившее характер специальной школы без изучения общеобразовательных предметов[24]. В 1883 г. в Томске было открыто частное ремесленное училище братьев Королевых[25].

Промышленный подъем 1890-х гг. вызвал дальнейший рост потребности в квалифицированных рабочих. Для их подготовки устраивались ремесленные отделения при городских и приходских училищах, создавались специальные ремесленные училища. Своеобразный учебный комбинат представляло Иркутское ремесленно-воспитательное заведение, основанное на средства почетного гражданина Н.И. Трапезникова. Оно состояло из приготовительной школы, трехгодичной ремесленной школы и ремесленных практических курсов[26]. В 1893 г. в Иркутске было открыто горное училище, готовившее специалистов  по горному делу и золотопромышленности[27]. С насущными потребностями края в развитии и обслуживании дорожной сети было связано открытие в Красноярске железнодорожного технического училища[28]. В 1894 г. ремесленное училище было открыто в Чите[29]. 

В то же время, несмотря на преимущественно аграрное развитие края и переселение сюда большого количества крестьян, в Сибири до конца ХIХ в. практически неразвитым оставалось сельскохозяйственное образование. К разряду низших профессиональных учебных заведений данного профиля относились лишь основанная на пожертвования П.А. Пономарева в 1895 г. в с. Жердовка Иркутской губернии сельскохозяйственная школа и преобразованная из ремесленной школы в 1900 г. Тобольская сельскохозяйственная школа 1 разряда[30].

Слабая обеспеченность населения Сибири врачебной помощью вызвала к жизни открытие первых в крае средних медицинских учебных заведений: фельдшерских школ в Омске и Красноярске, фельдшерско-акушерских школ в Иркутске и Тобольске. В 1880 г. была основана Иркутская военно-фельдшерская школа, принадлежавшая военному ведомству[31].

В октябре 1878 г. в Омске была открыта ветеринарно-фельдшерская школа Сибирского казачьего войска для подготовки в строевые части войска ветеринарных фельдшеров. Такое же учебное заведение до 1905 г. действовало и в Томске. В Тобольске ветеринарно-фельдшерская школа была открыта в 1878 г.[32]

Особым типом сословно-профессиональных учебных заведений края стали военные школы, в которые принимались преимущественно дети лиц воинского сословия. Первым военным учебным заведением в крае стал Сибирский кадетский корпус, ведущий свою историю с 1813 г., когда в Омске, как столице сибирского казачества, было открыто войсковое училище, преобразованное в 1825 г. в училище Сибирского казачьего линейного войска, а в 1846 г. – в Сибирский кадетский корпус[33]. В 1859 г. военное училище, реорганизованное затем в военную прогимназию, было открыто в Иркутске. В 1888 г. из военной прогимназии была образована приготовительная 3-х классная школа по подготовке к поступлению в Омский кадетский корпус. В 1913 г. она была преобразована в Иркутский кадетский корпус. В 1874 г. в Иркутске было открыто юнкерское училище[34].

К учебным заведениям духовного ведомства в Сибири относились духовные семинарии, которые к началу ХХ в. функционировали в таких губернских и областных центрах как Тобольск, Томск, Иркутск, Красноярск, Якутск. Они были достаточно крупными учебными заведениями, носившими сословно-профессиональный характер, поскольку обучались здесь преимущественно дети духовенства (чаще всего сельских священников, псаломщиков, дьячков), наряду с которыми учились дети мещан, крестьян, представителей иных сословий.

Сословными учебными заведениями в Сибири являлись и женские епархиальные училища, действовавшие в Томске, Тобольске, Красноярске и Чите, учебный курс  которых был приближен к курсу женских гимназий и включал в себя общеобразовательные дисциплины и практические занятия по рукоделию. В епархиальных училищах, как и в гимназиях, создавались специальные педагогические классы, выпускницы которых вместе с аттестатом зрелости получали свидетельства на звание домашних наставниц. В силу этого многие исследователи относят епархиальные училища к категории средних общеобразовательных учебных заведений. В 1853 г. в Иркутске благодаря купцу 1 гильдии Е.А. Кузнецову, пожертвовавшему на строительство здания 150 тыс. руб., было открыто женское духовное училище. Дочери представителей духовенства обучались в нем бесплатно, а представительницы других сословий за плату. Кроме того, к учебным заведениям духовного ведомства в Иркутске относилась церковно-учительская семинария при Князе-Владимирском монастыре, которая была открыта в 1900 г. на средства купца В.А. Литвинцева [35].

Таким образом, во второй половине ХIХ в. система образования на сибирской окраине России претерпела значительные изменения: заметно увеличилось количество учебных заведений в крае, возросло количество учащихся в них, в регионе появились новые виды общеобразовательных и профессиональных школ. К началу ХХ в. на территории Сибири действовало не менее 40 средних общеобразовательных школ (с учетом прогимназий и женских епархиальных училищ) и не менее 37 профессиональных (средних и низших) учебных заведений.

Огромную роль в развитии сети образовательных заведений в крае сыграла общественная и частная благотворительность. Развитие капитализма повлияло на восприятие сибиряками образования как одного из факторов, повышающих социальный статус. Многие купцы, зачастую сами неграмотные, активно поддерживали развитие образования в регионе, жертвовали на школы, были попечителями учебных заведений. В Западной Сибири, например,  на пожертвования тюменского и тобольского купечества была учреждена Мариинская женская школа в Тобольске. Александровское реальное училище, здание которого было самым роскошным в Тобольской губернии, было обязано своим устройством тюменскому купцу Подаруеву[36]. Курганскую женскую прогимназию материально поддерживал председатель ее совета купец Д.И. Смолин. Он пожертвовал на ее нужды не менее 6 тыс. руб. и материально помогал воспитанницам[37].

В Восточной Сибири наибольшая поддержка развитию образования оказывалась предпринимателями богатого купеческого города Иркутска. Заметный вклад в расширение сети образовательных заведений в Иркутске внесли меценаты И.С. Хаминов, семья Медведниковых, Базановы, семья Трапезниковых, Е. Кузнецов, П. Сиверс, П. Пономарев и другие. Почетный гражданин Н. Трапезников, например, завещал большую часть своего капитала на благотворительность и учебно-воспитательное дело. На эти деньги были основаны 2 низших ремесленных учебных заведения. Н. Трапезников  финансировал постройку здания технического училища, на фасаде которого впоследствии появилась надпись: «Промышленное училище памяти Н.П. Трапезникова».   Инициативу открытия Девичьего института Восточной Сибири поддержали крупные предприниматели Е.А. Кузнецов, П.В. Голубков, Н.Ф. Мясников, А.Я. Немчинов, Е.А. Кузнецов, Ю.И. Базанова, П.А. Сиверс и др. Здание горного училища в Иркутске было пожертвовано в 1893 г. наследниками П.А. Сиверса Ю.А. Базановой и ее дочерью В. Кельх. Иркутская учительская семинария была открыта на средства купца И.И. Базанова[38]. Средства на открытие в Иркутске реальной гимназии были выделены городским общественным управлением и местными золотопромышленниками[39].

Усилия государства в деле развития образования, дополненные общественной и частной благотворительностью, оказали существенное влияние на развитие образования в крае. Однако, несмотря на заметное расширение сети образовательных заведений, в основной массе образовательный уровень сибиряков оставался невысоким. В материалах всероссийской переписи 1897 г. по Тобольской губернии отмечалось: «Такой низкой грамотности среди великороссов не наблюдается ни в одной из губерний или областей, как Европейской России, так и Азиатской России, за исключением лишь одной Томской губернии, где процент даже еще ниже»[40]. По данным переписи населения 1897 г. доля грамотных в Сибири составляла всего 12,4 %, причем на селе грамотных было лишь 9,9 %[41].

В начале ХХ в. с проведением в Сибирь железной дороги, ростом переселенческого движения и ускорением капиталистического развития края, количество общеобразовательных и профессиональных учебных заведений различных типов в крае продолжало расти. Так, к 1905 г. средних общеобразовательных школ в Сибири насчитывалось уже более 50. Число учащихся в них увеличилось с 6178 до 15181 человек. Новые средние школы открывались в Омске, Томске, Красноярске, Иркутске, Кургане, Барнауле и других городах края[42]. Ускорение темпов промышленного развития региона после первой революции способствовало дальнейшему росту средних учебных заведений. Если за 9 лет до 1905 г. в Сибири (вместе с Приамурским краем) было открыто 15 средних учебных заведений ведомства министерства народного просвещения, то за 5 лет после революции 1908-1914 гг. – 24. Параллельно с развитием сети учебных заведений различных типов увеличивалось и число учащихся в них: в 1909 г. в средних учебных заведениях только Западной Сибири обучалось около 8,5 тыс. человек, в 1914 г. – около 13 тыс., в 1916 г. – более 17 тыс. человек[43].    

Усиленное вовлечение в процесс общественного производства женского труда остро поставило вопрос о женском среднем образовании. С 1895 по 1914 гг. общее число средних женских учебных заведений ведомства министерства народного просвещения в Сибири выросло с 24 до 50, т.е. в 2,8 раза, а число учащихся в них с 3,8 до 17,7 тыс., т.е. в 4,7 раза[44]. Например, даже в уездном Барнауле к 1917 г. было 3 женских прогимназии и 1 гимназия. В 1906 г. в Барнауле среди учащихся начальных школ девочки составляли 35,3 %, а к 1914 г. уже 51,9 %. В Томске в 1908 г. в 98 учебных заведениях обучалось 13396 учащихся, из которых 5226 (39 %) были женского пола[45].

Важной особенностью процесса развития сети учебных заведений в Сибири начала ХХ в. стало то, что значительная их часть была открыта частными лицами с привлечением средств общественности. За период с 1902 по 1917 гг. в Западно-Сибирском учебном округе было открыто около 15 частных учебных заведений первого разряда, многие из которых приобрели впоследствии статус частных гимназий. Для получения государственных субсидий частное учебное заведение должно было завоевать популярность и авторитет у населения и несколько первых лет находиться на полном самообеспечении. Только после этого оно получало право обращаться в министерство народного просвещения с прошением о материальной помощи.

Большинство частных гимназий учреждалось для обучения девочек, что было связано с отсутствием должного внимания к женскому образованию со стороны правительства. Тем не менее, при открытии женских средних школ препятствий было меньше, чем при открытии мужских. И все же частные мужские средние учебные заведения были открыты в Томске (частная мужская гимназия), Новониколаевске (частное реальное училище), Омске (частное среднее учебное заведение П.И. Лимонова с курсом реальных училищ), Красноярске (частная мужская прогимназия)[46]. Основной контингент поступавших в частные школы составляли те дети, которым было отказано в приеме в казенные гимназии и реальные училища в силу нехватки мест.

Первым частным женским средним учебным заведением в Томске стала гимназия О.В. Миркович (1902 г.) Но лидером по количеству частных учебных заведений с гимназическим курсом в Западной Сибири являлся Омск. В течение всего нескольких лет в Омске были открыты частная женская гимназия М.П. Эйнарович (1907 г.), частная гимназия для детей обоего пола М.В. Каешь (1914 г.),  частная гимназия для детей обоего пола Н.Ф. Шанской (1914 г.)[47]

В Восточной Сибири, как и ранее, наибольшая поддержка общественности в деле развития образования оказывалась в Иркутске. На рубеже XIX-ХХ вв. здесь были открыты частная женская прогимназия О.Г. Беляевой (1894 г.), частная женская гимназия А.М. Григорьевой (1905 г.), частная мужская гимназия Е.А. Горцейт (1907 г.), прогимназия для детей обоего пола М.В. Гайдук (1908 г.), частное женское училище 2-го разряда С.Е. Детышевой (открыто в 1906 г., в 1907 г. преобразовано в частное учебное заведение с правами женских гимназий), частное женское учебное заведение 1-го разряда М.И. Смирновой[48].

Одновременно с ростом числа средних учебных заведений в Сибири еще более быстрыми темпами увеличивалось количество начальных школ. Так, за период с 1889 г. по 1908 г. было открыто 2278 начальных школ в Западной и 1173 в Восточной Сибири. Но даже при таких высоких темпах роста числа начальных учебных заведений сибирская окраина все же отставала от Европейской России. Общий охват первоначальным обучением в регионе к 1 января 1915 г. составлял 39 %, в то время как в империи в целом он равнялся 51 %[49].

Развитие сети образовательных заведений в крае остро выявило проблему нехватки квалифицированных педагогических кадров. Поскольку назначение учителей в Сибирь из Центральной России было связано с большими затратами для казны, министерство народного просвещения сочло целесообразным развить систему подготовки педагогического персонала непосредственно на территории края. Поэтому в начале ХХ в. к имевшимся в Сибири учительским семинариям в Омске, Иркутске,  Красноярске и Чите добавились семинарии в с. Павловском Томской губернии (1904 г., потом переведена в Новониколаевск), Тобольске (1914 г.), Барнауле (1915 г.), Красноярске, Минусинске, Нижнеудинске, Якутске (1914 г.) Но ни одно из этих заведений не готовило профессиональные кадры для постепенно развивавшегося в стране женского образования. В силу этого в июле 1907 г. министерство народного просвещения предложило попечителю Западно-Сибирского округа возбудить ходатайство об открытии женской учительской семинарии в Тобольской губернии[50]. В результате в Ялуторовске в 1910 г. была открыта первая женская учительская семинария в Сибири, на содержание которой значительную часть средств ежегодно выделяло губернское правление.

Новым типом среднеспециальных учебных заведений в регионе стали учительские институты, статус которых был выше статуса учительских семинарий, поскольку их выпускники имели право преподавать в высших начальных училищах и при определенных условиях поступать в университет. В начале ХХ в. учительские институты были открыты в Томске (1902 г.), Иркутске (1909 г.), Омске (1912 г.), Красноярске (1915 г.) и Тобольске (1916 г.)[51]

В то же время с втягиванием Сибири в сферу внутреннего и внешнего рынка в крае появляются коммерческие училища, подведомственные министерству торговли и промышленности. Они стали средними учебными заведениями, дававшими общее и коммерческое образование. Затраты государства на коммерческие училища были минимальными, поскольку существовали они, как правило, на пожертвования представителей торгово-промышленных кругов и вносимую учениками плату за обучение. Первое в Сибири коммерческое училище было создано в Томске в 1901 г. Инициатива его создания принадлежала местному купечеству, установившему для создания материальной базы училища ежегодный денежный сбор. Пожертвования на училище в размере 30 тыс. руб. были сделаны торговым домом «Е. Кухтерин и сыновья». 10 тыс. руб. ассигновала Томская городская дума[52]. Позже было открыто коммерческое училище в Иркутске (1907 г.)[53] В Омске коммерческое училище было учреждено в 1905 г. и открыто для приема 31 января 1910 г.[54]

Накануне первой мировой войны в Сибири было 5 коммерческих училищ: в Томске, Тюмени, Омске, Иркутске, Чите. В 1912 г. Томское коммерческое училище впервые в России было реорганизовано в среднее политехническое училище с 3 отделениями – коммерческим, землемерным и горным. В 1915 г. в нем было введено совместное обучение мальчиков и девочек[55]. Высокая плата за обучение в коммерческих училищах (в среднем 100-120 руб. в год) во многом объяснялась тем, что среди родителей учеников преобладали лица, связанные с торгово-предпринимательской деятельностью или состоявшие на государственной службе.

Параллельно с коммерческими училищами для удовлетворения нужд развивавшейся торговли при содействии местных предпринимательских кругов в Сибири стали возникать торговые школы и классы. Они были открыты в Омске, Томске, Тобольске, Красноярске, Иркутске. В Красноярске, например, инициатива открытия подобного учебного заведения принадлежала думе города. Эту идею поддержало  купеческое общество, которое постановило ежегодно ассигновать на торговую школу 1000 руб. В феврале 1913 г. Устав школы был утвержден Министерством торговли и промышленности и с сентября в ней начались занятия. В школу разрешено было принимать учащихся обоего пола[56].

Рост переселенческого движения крестьян в Сибирь, происходивший в годы проведения столыпинской аграрной реформы, требовал создания новых сельскохозяйственных  учебных заведений. Явная нехватка образованных специалистов в преимущественно аграрном регионе, каким являлся юг Западной Сибири, привела к появлению в Омске в 1910 г. среднего землемерного училища, находившегося в ведении Министерства юстиции[57]. К 1915 г. в Сибири действовало уже 3 землемерных училища – в Омске, Красноярске и Чите[58].

В 1903 г в Омске была учреждена низшая школа молочного хозяйства. В 1912 г. на ее базе было открыто Омское среднее сельскохозяйственное училище, подведомственное Главному управлению землеустройства и земледелия. Училище было учреждено в составе двух отделений (сельскохозяйственного и культурно-технического) и его финансирование шло как за счет средств государственного казначейства, так и за счет местных источников[59]. В среднее учебное заведение перед первой мировой войной было преобразовано и низшее сельскохозяйственное училище, располагавшееся под Иркутском в с. Жердовское[60]. В Тобольской губернии сельскохозяйственное училище имелось в Тобольске, а в Кургане действовала лесная школа[61].

Для удовлетворения нужд железнодорожного транспорта в Сибири стали создаваться технические училища. Первое из них открылось в Томске в 1902 г., затем технические училища были открыты в Омске, Красноярске, Барнауле[62]. В то же время, с учетом прогнозируемого промышленного развития края, сеть профессиональных учебных заведений технического профиля оставалась явно недостаточной. Развитие экономики в Сибири тормозилось недостатком квалифицированных рабочих и специалистов со средней и высшей квалификацией. На это обращало внимание и министерство народного просвещения, в документах которого в 1899 г. отмечалось, что имеющееся «число профессиональных учебных заведений далеко не соответствует насущным промышленным нуждам Сибири»[63]. Причину подобной нехватки министерство видело в несогласованности системы общего образования с потребностями промышленности и в несовершенстве законодательной базы, поскольку Положение о промышленных училищах (1888 г.) ограничивало привлечение средств частных лиц и обществ. Но далее указания на данное обстоятельство министерство народного просвещения не шло. Поэтому в январе 1914 г. в циркулярном письме на имя попечителя Западно-Сибирского учебного округа министр народного просвещения указывал на необходимость развития системы профессионального образования в регионе и принятия мер к расширению сети технических и ремесленных учебных заведений. Попечителю вменялось в обязанность к 1 апреля  1914 г. предоставить список пунктов, в которых желательно открытие профессиональных школ[64].

Но если государство все же выделяло довольно значительные суммы именно на открытие профессиональных учебных заведений, то в дальнейшем объем казенного финансирования резко сокращался, и значительная часть их содержания переходила на уровень местной власти и общественной благотворительности. В очень сложном положении находились частные профессиональные учебные заведения, которые не получали ежегодных государственных субсидий. Сталкиваясь с нехваткой денежных средств, не только частные, но и государственные профессиональные учебные заведения вынуждены были обращаться за помощью к губернским властям, органам городского самоуправления, юридическим и физическим лицам. В результате недостаток денежных средств во многом ограничивал появление новых профессиональных учебных заведений в регионе. Поэтому в 1907 г. на просьбу об открытии ремесленного училища в с. Обдорском губернатор Тобольской губернии получил ответ попечителя Западно-Сибирского учебного округа, гласящий, что «открытие ремесленного отделения… преждевременно»[65]. В ноябре 1915 г. руководство Западно-Сибирского учебного округа направило в министерство народного просвещения прошение о преобразовании Тюменской ремесленной школы А.И. Текутьева в низшее профессионально-техническое училище. Преобразование заключалось в открытии 4-го дополнительного класса, что требовало дополнительного ежегодного финансирования в 1150 руб. и единовременных затрат на приобретение необходимого оборудования в 7600 руб. Положительное решение по этому вопросу хотя и было принято в министерстве в мае 1916 г., но до 1917 г. оно так и не было реализовано[66].

В то же время обращает на себя внимание основательный подход к обеспечению материально-технической базы образовательных заведений. Открывавшиеся профессиональные школы и училища должны были иметь собственное или арендованное здание, полный комплект учебников, учебных пособий, реактивов и пр. Не случайно поэтому разрыв между учреждением учебного заведения и его открытием составлял, как правило, не менее двух лет. Об этом свидетельствует пример Омского среднего сельскохозяйственного училища, вопрос об открытии которого был рассмотрен в 1910 г., а первый набор произведен осенью 1912 г. Единовременные расходы на строительство и оборудование училища, составившие 1 059 513 руб., были поделены между государственным казначейством и местными источниками. Кроме того, согласно «Положению о сельскохозяйственном образовании» от 26 мая 1904 г., сельскохозяйственным учебным заведениям предоставлялись льготы со стороны государства (например, им разрешалось бесплатно пользоваться казенной землей для практических занятий и ведения хозяйства; беспошлинно выписывать из-за границы учебные пособия, сельхозинвентарь, семена; получать государственные кредиты на строительство и др.)[67]

Результатом развития системы образования в Сибири в начале ХХ в. стал поступательный рост образовательного потенциала, в первую очередь, крупных городов. К 1917 г. на территории края функционировало не менее 85 средних общеобразовательных школ (в том числе, и дававших неполное среднее образование) и не менее 65 профессиональных учебных заведений. Но даже это количество учебных заведений не удовлетворяло возросшим потребностям региона, так как не могло полностью снять проблему дефицита высококвалифицированных кадров, очевидную в условиях ускорения социально-экономического развития края. При министре народного просвещения П.Н. Игнатьеве (1915-1916 гг.) предполагалась реформа системы образования, имевшая в качестве одной из задач дальнейшее расширение сети учебных заведений всех типов и увеличение числа учащихся в них. Однако осуществление этих планов в полном объеме оказалось невозможным в силу недостатка средств в условиях первой мировой войны.

Таким образом, несмотря на увеличение количества образовательных заведений в Сибири в начале ХХ в., их число все же оставалось недостаточным. Одной из основных причин, обусловивших эту ситуацию, являлось недостаточное государственное финансирование системы образования.  Заметный рост расходов на эту сферу на рубеже веков не обеспечивал растущих потребностей экономики страны, а значительная часть предложений с мест об открытии того или иного учебного заведения наталкивалась на отказ под предлогом отсутствия средств в казне. В этих условиях громадную роль в развитии среднего и профессионального образования в Сибири в конце ХIХ - начале ХХ вв. играла инициатива местных властей и сибирской общественности. Материальная поддержка, оказываемая учебным заведениям региона губернским правлением, органами городского самоуправления, общественными и частными благотворителями, безусловно, способствовала повышению образовательного потенциала края, однако не могла в полной мере компенсировать нехватку средств, поступавших из государственного казначейства. Недостаточное развитие системы образования в крае объективно тормозило протекавшие в стране модернизационные процессы.

2010, International Journal of RUSSIAN STUDIES